Kristiina Hämäläinen
  • Etusivu
  • Minä
    • Tarina
    • Lehtijuttuja
    • Haastatteluja
    • Kuvia
  • CV
    • Ansioluettelo
    • Valtuustotyö
  • Blogi
  • Yhteys
  • Press Room
  • Etusivu
  • Minä
    • Tarina
    • Lehtijuttuja
    • Haastatteluja
    • Kuvia
  • CV
    • Ansioluettelo
    • Valtuustotyö
  • Blogi
  • Yhteys
  • Press Room
Search by typing & pressing enter

YOUR CART

10/2/2017 0 Comments

TALOUDEN TASAPAINOTTELUA



Kunnanhallitus käsitteli maanantaina vuoden 2018 talousarvioesityksiä ja päätti lähettää ne toimialoille uudelleen arvioitavaksi. Palautus ei johtunut toimialojen väärästä talousarvioiden valmistelusta, vaan kesän ja alkusyksyn aikana muuttuneesta vuoden 2018 näkymästä. Kuntatalous on jatkuvaa tasapainottelua, jossa tilanteen aktiivinen seuraaminen ja muutoksiin reagoiminen ovat vastuullista talouden hoitoa. Näinhän meistä jokainen toimii myös oman henkilökohtaisen taloutensa kohdalla.

Hollolan ensi vuoden talousarvion kokoaminen on tyypillinen esimerkki turbulenssissa olevasta kuntakentästä, jossa on monta palloa samanaikaisesti ilmassa. Tilanne tekee virkamiesten työstä poikkeuksellisen haastavaa mutta vaikuttaa myös päättäjien työn luonteeseen.

Olen jo nyt lyhyen puheenjohtajakauteni aikana havainnut, miten nopeassa syklissä kunnan toimintakenttä muuttuu. Päätökset, valinnat ja suunnanmuutokset ovat lähes päivittäisiä. Yhteydenpito viranhaltijoihin, muihin luottamushenkilöihin ja sidosryhmiin on pidettävä aktiivisena. Epävarmuuden sietokyky ja joustavuus ovat perusvaatimuksia. Aika, jolloin päätöksiä voitiin lykätä, kunnes asioista oltiin täysin varmoja on kaukana menneisyydessä. Tätä kaikkea voidaan kutsua muutoksessa johtamisen lisäksi myös ketteryydeksi. Hetkessä korostuu yhteinen navigointi kohti tavoitetta, vaikka reitti sumuisessa kelissä mutkitteleekin.

Kuntatalouden hoitaminen on yksi yllä kuvatun kaltainen prosessi. Pikavoittoja ei taloudessa jaeta eikä Hollolan viime vuoden yllättävä positiivinen tulos saa aiheuttaa henkseleiden paukuttelua.  Kunnan tulopohja valtion taholta ohenee jatkuvasti ja lisätoimia esimerkiksi oman elinkeinotoimen vahvistamiseksi tarvitaan.

Tähän huutoon Hollola vastaa käynnissä olevan elinkeinopäällikön haulla. Hänen päätyönsä on paitsi yritystonttien myynti myös kunnan oman elinkeinotyön buustaaminen. Jatkoa kokonaisuuteen seuraa myöhemmin, kun hakuun tulee kaavoitus- ja kehityspäällikön tehtävä. Nämä kaksi osa-aluetta kulkevat kiinteässä yhtälössä esimerkiksi yritysalueiden myynnissä mutta myös muussa kunnan elinkeinotoimen strategisessa kehittämisessä.

Keinot ensi vuoden talouden tasapainottamiseksi ovat tiukassa. Hollola ei tässä tilanteessa kuitenkaan ole  poikkeuksellisessa asemassa. Epävarmuus on todellista kaikkialla.

Suurin osa ensi vuoden talouden tasapainotusta aiheuttavista kuluista ovat sellaisia eriä, joista on jo olemassa voimassa olevia päätöksiä tai lakeja. On tiedossa, että ensi vuonna Hollolan valtionosuudet laskevat noin 500.000 euroa. Lisäksi taloutta kurittavat yli kahden miljoonan euron poistot, pelastuslaitoksen maksuosuuden muutos (-300.000e.), yhdistymisavustuksen pieneneminen (-300.000e.), uusien koulujen vuokrat, muutamat kirjanpitosäännösten mukaiset kirjaustavan muutokset (-500.000e.), sote-menojen ennakoitu kasvu (n. -700.000e.) sekä elinkeinotoimeen tehtävät satsaukset. 

Ensi vuoden talousraamissa ainoastaan sote on saanut lisää rahaa budjettiinsa. Kaikilta muilta palvelualueilta  kunnassa edellytetään edelleen nollaraamia ja alle. Näin on ollut jo useita vuosia aiemminkin. Lisäksi nämä kunnan palvelualueet ovat jo vuosia olleet leikkauksien kohteena, kun kuntataloutta on tasapainotettu. Sote-menojen leikkaaminen tai hillitseminen sen sijaan on ollut lähes mahdoton yhtälö.

Lisäpaineen nykyisiin sote-menoihin tekee valtionosuusuudistus. Vuoden 2017 ja 2018 keskimääräiset kunnan sote-menot vaikuttavat pysyvästi ao. kunnan valtionosuuksiin. Käytännössä uudessa kuntatalouden jakaumassa valtionosuudet kohdistuvat jatkossa pääosin sivistystoimeen. Laskennallisesti noiden vuosien sote-menojen nousu kahdella prosentilla tarkoittaa Hollolassa valtionosuuksien pysyvää leikkautumista noin 900.000 eurolla. Vipuvarsi toimii myös toiseen suuntaan, mutta Päijät-Hämeen sote-kulujen tilannetta seuratessa tämä vaikuttaa hyvin epätodennäköiseltä.

Hollolan valtuusto kokoontuu ensi viikolla pohtimaan talouden tarkempia askelmerkkejä ja kunnanhallitus aloittaa varsinaisen budjettikäsittelyn marraskuun alussa. Tämän viikon lopulla saadaan jo tietoa sote-kiinteistöjemme kiinnostavuudesta.  Kiinteistöjen kokonaisuudella on iso merkitys niin ikään tulevassa taloudessa.

Esimerkkinä tästä voidaan mainita  muutamassa kuukaudessa HyKyn toimesta tyhjäksi jäänyt Pyhäniemen vanhainkoti, joka ei tunnu yksityisiäkään toimijoita kiinostavan. Mikäli se purettaisi, tulee kunnalle lisää alaskirjattavia poistoja noin 1,2 miljoonaa euroa. Kun kunnan sote-kiinteistöjä on yhteensä liki 20, on niiden aiheuttama riski melko konkreettinen. Kunta ei voi itse vaikuttaa siihen, järjestetäänkö kyseissä kiinteistöissä jatkossa sote-palveluita vai ei. Järjestämisvastuu on tällä hetkellä HyKyllä ja arviolta vuonna 2020 maakunnalla sekä sen valtuutetuilta. Hollolasta maakuntavaltuustoon menee läpi vain muutamia valtuutettuja. Vaali on maakunnallinen.

Kunnassa on otettu uudella valtuustokaudella uusi kuntalaki ja kuntalaisten osallistaminen vahvasti huomioon. Kuntalaiset ovat päässeet osallistumaan kuntastrategian tekoon ja myös kunnan oma mobiilisovellus "Hollola.Nyt" osallistaa jatkuvasti erilaisten kyselyiden muodossa. Seuraava uusi kokeilu on ns. kuntalaisten kyselytunti, joka järjestetään Hollolan pääkirjastolla 9.11.2017. Silloin johtavat viranhaltijat sekä luottamushenkilöt vastaavat kuntalaisten kysymyksiin ennalta sovitusta aiheesta. Tarkka ajankohta ilmoitetaan myöhemmin. 

Lisää vuorovaikutteisuutta kunnan toimintaan saatiin myös blogien käynnistämisellä. Kunnan nettisivuilta löytyy jatkossa etusivun oikeasta reunasta niin viranhaltijoiden kuin luottamushenkilöidenkin blogeja. Esimerkiksi talousjohtaja Hanna Hurmola-Remmin talousblogi antaa hyvää perustietoa kuntatalouden rakentumisesta.

Menneellä viikolla kunnassa käynnistettiin lisäksi ns. median aamukahvit, jossa käydään läpi valmisteilla olevia asioita ja samalla vuoropuhelua ajankohtaisiin aiheisiin liittyen. Aamukahvit olivat vastaus median palautteeseen Hollolan valmistelukulttuurin "sulkeutuneisuudesta".  Kokemus oli kaikille osapuolille mieluinen ja tilaisuus saa jatkoa jo ensi kuussa.

Picture
Hollolan Prisman avajaiset. Kuva: Hämeenmaa.
0 Comments

    RSS Feed

    Aiheet

    All Aava Alexander Stubb Alex Stubb Aluekehitysraha Aluekehitysrahat Älybussi Ampuma Aseharrastus Ampumaaseharrastusa3e7025dd3 Antti Häkkänen Attendo Avohakkuu C21 COVID19 Desimaaliluku Digitalisaatio Edunvalvonta Eduskunta Eduskuntavaalit 2015 Eduskuntavaalit2019 Eduskuntavaalit 2019 Eksote Elinekinoelämä Elinvoima Energiajuomat Energiaomavaraisuus Ensihoito Ensihoito Asetus Erkki Vauramo ETENE EU Eurooppa Eurovaalit Eutanasia Hallintosääntö Hälvälä Häme Hämeenkoski Hämeenkoski Hämeen Vaalipiiri Hankintalaki Harvia Hoitajamitoitus Hoitajapula Hoitoalan Lomautukset Holhous Hollola Hollolan Kokoomus Hollolan Kunnanhallitus Hollolan Kuntakeskus Hollolan Perusterveydenhuolto Hometalkoot Huoltosuhde IceBucket Challenge Iiro Viinanen Ikääntyminen Ikääntyneiden Hoito Ikääntyvät Ikäihmiset Imatran Hyvinvointisuunnitelma Imatran Malli Isaumlnpaumlivauml Istanbulin Sopimus Itärata Itsemääräämislaki Itsemurhan Ehkäisy Jäävesihaaste Jan Vapaavuori Jari Koskinen Juha Rehula Jukolan Kisat Jussi Lähde Jyrki Katainen Kampanja Kampanjatyö Kärkölä Kasvupalvelut Käypä Hoito Kehyskuntaverkosto Kestävyysvaje Kierrätyspuisto Kilpailukyky Kiusaaja Kokooms Kokoomuksen Puoluekokous Kokoomuksen-puoluekokous Kokoomus Kokoomusnaiset Korona Koronavirus Kotihoidontuen Jakaminen Kotitalousvähennys Koulukiusaaminen Koulukuraattori Koulupsykologi Koulutusvienti Kristiina Hämäläinen Kristiina Hämäläinen Kukonkoivu Kunnallinen Kodinhoitaja Kunnallisvaalit 2012 Kunnanhallituksen Puheenjohtaja Kuntaliitos Kuntaliitto Kuntapäättäjät Kuntastrategia Kuntatalous Kuntatrategia Kuntavaali 2017 Kuntavaalit 2017 Kuntavaalit 2021 Laaja Taso Ladec Lahden Ampumaseura Lähihoitajakoulutus Lähisuhdeväkivalta Lahti Lahti Region LApsiperheiden Palvelut Lapsuus Lastensuojelu Lastentarhanopettajienliitto Lentorata Liikkumattomuus LINKKU Lomautukset Luonto Luottamuspaikkavalinnat Luottoluokituksen Lasku Maahanmuutto Maakunnallinen Sote Maakunnan Maakuntakaava Maakuntaliitto Maakuntauudistus Maakunta Uudistus Matti Ruotsalainen Matti Vanhanen Metsänhoito Mielenterveys Mielenterveystrategia Mielenterveystyö Mikroyrittäjyys Ministeri MLL Mobiilipalvelut Mokaaminen Moottoriurheilu Motocross Möysän Esso Nato Nettikiusaaminen Normit Nostava Nuoriso Nuorisotakuu Nuorisovaltuusto Nuorten Syrjäytyminen Oiva Omaishoidontuki Omaishoitaja Omaishoito Opintotuki Oppilashuolto Osatyokykyiset Päärata Paasikivi Pääsykoetestaukset Päätöksenteko Paavo-arhinmaki Padasjoki Päihdeäidit Päihdeäitien Pakkohoito Päihdehoitotyö Päihdepolitiikka Päijät-Häme Päijät-Häme Päivi Rahkonen Pakkoruotsi Pakolaiset Pakolaisuus Palvelukortteli Palvelurakenneuudistus Palveluseteli Paula Risikko Pelastustoimi Perhetyö Perhevapaauudistus Perheyritysten Liitto Perintövero Perusturvalautakunta Petteri-orpo Pikavippi PK Yrittäjyys PK-yrittäjyys Pohjavesi Politiikka Puolustusvoimat Putus Pyll Raha Seuraa Potilasta Rakennerahasto Rakenneuudistukset Rauha Rautatieverkosto Rikoslaki Ristiina Hämäläinen Rohkeus Ruotsin Malli Saattohoito Sairaanhoitaja Sairaanhoitopiiri Salpakankaan-koulu Salpausselan-kuntajakoselvitysb612a9ac1f Salpausselan-kuntaliitosselvitys87157eaab0 Sanni-grahnlaasonen Sari Rautio Saumlaumlntely Sibeliustalo Sirpa-pietikainen Sisäilma Sisäilmaongelmat Sisäinen Turvallisuus Sisaumlilmaongelmat Sitoutuminen-organisaatioon Sivistys Sixpack-hallitus Somemaailma Soramakidd54efb157 Sosiaali Ja Terveyspalvelut Sosiaali-ja-terveyspalvelut Sosiaalinen Tuki Sosiaalityö Sote Sote-keskus Sote-kiinteistöt Soteuudistus Sote Uudistus Sote-uudistus Subjektiivinen Päivähoito-oikeus Subjektiivinen Päivähoito-oikeus Sukupolvenvaihdos Suojausvarusteet Suomen Talous Superfood Suvaitsevaisuus Talouskriisi Taru Tujunen Tehy Terveydenhuolto Terveydenhuoltolaki Tiilikangas Timo Heinonen Turvakoti Tuulivoima Twiittailu Tyällisyydenhoito Työelämä Työhyvinvointi Työpaikkakiusaaminen Työssä Jaksaminen Työttömyys Työturvallisuuslaki Työvaliokunta Urääiti Uusi Sukupolvi Vaalikone Vaalipiiri Vaalirahoitus Vaalityö Vaalityö Vähä-Tiilijärvi Valinnanvapaus Valtuusto Valtuustotyö Vammaisten Oikeudet Vanhemmuus Vanhuspalvelulaki Vanhustenhuolto Vapaaehtoistyö Verotus Viisikko Vuorovaikutus Yhteisövero Yhteistyökyky Yksilön Vapaus Yksityisautoilu Yksityiset Palveluntuottajat Yksityisyrittäjä Ylivelkaantuminen Yrittäjäperhe Yrittäjyys Yrittäjyys Yrittäjyys Yrittäminen Yrityskoordinaattori Yrityskylä

    Ajankohdat

    April 2021
    December 2020
    November 2020
    September 2020
    August 2020
    May 2020
    April 2020
    March 2020
    February 2020
    November 2019
    April 2019
    March 2019
    February 2019
    January 2019
    December 2018
    November 2018
    October 2018
    September 2018
    July 2018
    June 2018
    April 2018
    February 2018
    January 2018
    November 2017
    October 2017
    September 2017
    August 2017
    June 2017
    May 2017
    April 2017
    March 2017
    February 2017
    January 2017
    November 2016
    October 2016
    June 2016
    April 2016
    January 2016
    November 2015
    September 2015
    August 2015
    June 2015
    April 2015
    March 2015
    February 2015
    January 2015
    December 2014
    November 2014
    October 2014
    September 2014
    August 2014
    July 2014
    June 2014
    May 2014
    April 2014
    March 2014
    February 2014
    December 2013
    November 2013
    October 2013
    September 2013
    August 2013
    July 2013
    May 2013
    April 2013
    March 2013
    September 2012
    August 2012
    July 2012
    June 2012
    September 2011

Proudly powered by Weebly